| 건설분야 감사지적사례 모음 |
| 순번 |
분야 |
지적유형 |
지적내용 |
관련법령 및 기준 |
감사결과 |
개선대책 및 유의사항 |
출처/연도 |
비고 |
| 1 |
도로 |
품질시험 미실시 |
아스팔트 혼합물 일일 1회 이상 품질시험 미실시 |
건설기술진흥법, 콘크리트·아스팔트 표준시방서, 품질관리지침 |
시정 및 재발방지 대책 수립 |
시험일정표 운영, 성적서 첨부 의무화 |
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| 2 |
도로·공항 |
사업 타당성 검토 부실 및 설계 오류 |
울릉공항 건설 사업의 여객 수요를 49% 과다 예측하고, 변경된 항공기(80인승)에 필요한 활주로 길이를 확보하지 않아 우천 시 착륙이 불가능한 안전 문제 발생. |
국가재정법, 공항시설법 |
감사원은 국토교통부에 사업 타당성 재검토 또는 시설 규모 조정을 권고. |
객관적 수요예측 시스템 구축 및 독립적 교차 검증 법제화. 안전과 직결된 설계 변경 시 철저한 검증 필요. |
감사원/2025 |
경제성을 이유로 안전을 경시한 대표적 사례. |
| 3 |
도로 |
설계 부실 |
사전 지질조사 미실시로 설계도면과 현장여건 불일치, 공사비 증액 및 공기 지연 발생 |
건설기술진흥법 제46조, 건설공사 품질관리 업무지침 |
시정 |
설계단계 지질조사 철저 실시, 설계내실화 방안 수립 |
감사원/2024 |
설계변경으로 공사비 15% 증액 |
| 4 |
도로 |
시공품질 |
아스팔트 포장 두께 미달. 설계 두께 15cm 대비 평균 2cm 부족. |
「도로의 구조·시설 기준에 관한 규정」 제11조 |
부적합 |
보수공사 시행, 공정 중간 검측 강화 |
A감사원 (2022) |
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| 5 |
도로 |
지체상금 과소부과 |
공정 지연에 따른 지체상금을 계약조건보다 적게 부과 |
지방계약법 시행령, 공사계약일반조건 |
추징 및 관련자 주의 |
지연일수 자동산정, 검수단계 검토체계화 |
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| 6 |
도로·공항 |
국책사업 계약 불이행 |
가덕도 신공항 건설 우선협상대상자(현대건설)가 계약 협상을 일방적으로 포기하여 사업 장기 표류. |
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (국가계약법) |
기획재정부는 정식 계약 전이라 부정당업자 제재가 어렵다는 유권해석을 내림. 시민단체는 감사 청구. |
국가계약법상 계약 체결 전 협상 포기 시에도 부정당업자 제재가 가능하도록 법 해석을 명확히 하고, '자동 제재 제도' 도입 검토. |
시민단체/2025 |
국가 중대 사업에서 기업이 책임을 회피할 수 있는 선례를 남김. |
| 7 |
도로 |
공사비 부적정 |
도로포장 구간 물량 과다 계상으로 공사비 5억원 낭비 |
국가계약법 시행령 제65조, 예정가격 작성기준 |
회수 |
공사비 산정시 표준품셈 및 실적공사비 정확 적용 |
국토부/2024 |
예산 절감 지적 |
| 8 |
도로 |
계약/회계 |
지장물 이설공사비 관련 부가가치세 지급 부적정 |
국가계약법 및 관련 세법 (정산 기준) |
시정 - 회수 (180만원) |
공사 관련 항목별 부가가치세 면세 및 정산 기준을 계약 시 명확히 확인. |
서울국토청 종합감사 / 2021 |
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| 9 |
도로 |
안전관리 |
노상 압밀다짐도 기준치(95%) 미달. 교각 주변 90%에 그침. |
「건설공사 품질관리 업무지침」 제4조 |
부적합 |
재다짐 실시, 시공 후 다짐시험 의무화 |
B시 감사 (2021) |
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| 10 |
도로 |
설계변경 부적정 |
단가·수량 조정 근거 미흡, 설계변경 절차 누락 |
건설공사 사업관리지침, 지방계약법 |
시정 및 경고 |
변경사유서·근거자료 표준양식 사용 |
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| 11 |
도로·철도 |
자재 빼돌리기 및 공사비 편취 |
전국 다수 터널 공사 현장에서 암반 고정용 핵심 자재인 '락볼트' 수만 개를 빼돌리고 공사비를 전액 청구. |
특정범죄가중처벌법 (국고 등 손실) |
국민권익위, 국무조정실 감사로 비리 적발. 편취액 800억 원 이상 국고 환수. |
민간투자사업의 감리사 선정 및 감독 권한을 발주처나 제3의 독립기관으로 이관하여 감시 체계 강화. |
국민권익위/다년간 |
특히 감시가 취약한 민간투자사업(SPC) 현장에서 문제 심각. |
| 12 |
도로 |
설계변경 부당 |
현장여건 변경 없이 설계변경하여 공사비 3억원 증액 |
국가계약법 시행규칙 제74조의2, 설계변경 절차 |
주의 |
설계변경 사유 해당 여부 사전 검토 후 추진 |
감사원/2023 |
현장설명회 미실시 |
| 13 |
도로 |
시설 관리 |
도로점용 허가기간 만료에 따른 원상회복 등 미조치 |
도로법 제73조 (원상회복 의무) 및 제74조 (대집행) |
시정 주의 2 (징수 182만원) |
허가 만료일 사전 통지 및 체계적 모니터링 강화. 미이행 시 행정대집행 절차 신속 이행. |
서울국토청 종합감사 / 2021 |
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| 14 |
도로 |
계약관리 |
물량 산출 오류로 예정가격 초과. 토공량 계산 착오. |
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조 |
지적 |
물량 재검산, 내부 검토 절차 이중화 |
C도 감사 (2023) |
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| 15 |
도로 |
표준시장단가 미적용 |
적용대상 공종에 표준시장단가 미반영/이중할증 |
국토부 표준시장단가 고시, 예정가격 작성기준 |
설계서 정정·감액 |
표준시장단가/품셈 교차점검 체크리스트 |
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| 16 |
도로 |
품질관리 소홀 |
아스콘 품질시험 미실시 및 다짐도 검사 누락 |
건설기술진흥법 제55조, 건설공사 품질관리 |
주의 |
품질시험계획 수립 및 의무시험 철저 이행 |
지자체/2024 |
하자 재발 우려 |
| 17 |
도로 |
유지관리 |
노면 배수설계 불량으로 물고임 현상 발생. |
「도로법 시행규칙」 별표 2 |
부적합 |
배수구 추가 설치, 종단경사 재설계 |
D건설사 (2022) |
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| 18 |
도로 |
굴착복구 부실 |
복구두께·공법 기준 미준수, 재료시험 누락 |
지방자치단체 도로굴착복구 지침 |
재시공 및 주의 |
단계별 사진대장·시험성적서 첨부 |
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| 19 |
도로 |
안전관리 미흡 |
교량공사 안전시설물 미설치로 안전사고 위험 방치 |
산업안전보건법 제38조, 안전조치 |
시정 |
안전관리계획 수립 및 안전시설물 설치 확인 |
고용부/2024 |
안전사고 위험 상존 |
| 20 |
도로 |
공사관리 |
공사 지연에 대한 지체상금 미부과. |
「건설공사 도급계약 일반조건」 제20조 |
재정적 손실 |
지체상금 부과, 공정관리 시스템 개선 |
A감사원 (2021) |
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| 21 |
도로 |
강합성교 시공오차 |
거더 상부 플랜지 정렬 불량, 스터드 용접 누락 |
도로교 표준시방서, KDS 24 14 00 |
보수보강 지시 |
검측체크리스트, 용접검사 기록화 |
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| 22 |
도로 |
공사감독 소홀 |
감독공무원 현장 미상주로 부실시공 방치 |
건설기술진흥법 제58조, 건설공사 감독 |
주의 |
감독공무원 배치기준 준수 및 현장점검 강화 |
감사원/2024 |
공사 지연 발생 |
| 23 |
도로 |
환경관리 |
공사장 주변 비산먼지 저감조치 미비. |
「대기환경보전법」 제36조 |
행정처분 |
물 뿌리기 차량 가동, 방진망 설치 |
E시 감사 (2023) |
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| 24 |
도로 |
배수계획 미흡 |
측구·집수정 설계·시공 불일치로 포장 파손 |
도로설계기준, 배수시설 설계지침 |
시정 및 설계반영 |
현장맞춤 배수계획 재검토, CCTV 조사 |
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| 25 |
도로 |
준공검사 부실 |
준공검사시 미완성 공종 있음에도 준공 처리 |
건설기술진흥법 제60조, 건설공사 준공검사 |
시정 |
준공검사 체크리스트 활용 및 미비사항 보완 후 준공 |
국토부/2023 |
재검사 실시 |
| 26 |
도로 |
교통처리계획 미이행 |
차로축소·우회동선 사전고지 미흡 |
도로공사 교통처리 가이드라인 |
개선요구 |
공사전 주민고지 표준안·실시간 표지판 관리 |
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| 27 |
도로 |
자재 부적정 |
순환골재 사용기준 위반 및 품질 미달 자재 사용 |
순환골재 의무사용 건설공사 지정고시 |
시정 |
자재 반입시 품질시험성적서 확인 및 검수 강화 |
국토부/2024 |
하자 발생 |
| 28 |
도로 |
품질서류 미비 |
배합설계서, 시험성적서 원본 미보관 |
품질관리계획서 |
주의·시정 |
전자문서 보존체계, 원본대조필 절차 |
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| 29 |
도로 |
시공 부실 |
도로 절토부 비탈면 시공기준 미준수로 붕괴 위험 |
도로설계기준, 도로공사 표준시방서 |
시정 |
표준시방서 및 설계도서 준수 여부 감독 철저 |
감사원/2023 |
보수공사 시행 |
| 30 |
도로 |
하도급 관리 부실 |
불법재하도급 및 하도급대금 지급지연 |
하도급거래 공정화에 관한 법률 |
시정명령 및 과태료 |
전자대금직불, 재하도급 사전승인 |
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| 31 |
도로 |
사업관리 미흡 |
도로건설공사 사업관리 용역업체 선정 부적정 |
건설기술진흥법 제39조, 건설사업관리 |
주의 |
건설사업관리 입찰시 적격심사 강화 |
국토부/2024 |
입찰 재공고 |
| 32 |
도로 |
안전관리 미흡 |
가시설 안전성 검토 미흡, 추락방지 미설치 |
산업안전보건법, 건설안전기준 |
시정·과태료 |
위험성평가·일일 TBM 의무화 |
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| 33 |
도로 |
계약 부적정 |
공사계약 분할 수의계약 체결로 경쟁입찰 회피 |
국가계약법 시행령 제25조, 수의계약 |
시정 |
계약 분할 방지 대책 수립, 관련 규정 숙지 |
감사원/2024 |
경쟁입찰 전환 |
| 34 |
도로 |
품셈 적용오류 |
굴착·성토 품셈 적용단위 오류로 원가 과다 |
표준품셈, 예정가격 작성기준 |
정산·감액 |
산출내역 표준검토표 운영 |
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| 35 |
도로 |
하자보수 미이행 |
하자보수 요구에도 불구하고 보수공사 미실시 |
건설산업기본법 제28조, 하자담보책임 |
통보 |
하자보수 요구서 발송 및 이행 여부 관리 강화 |
지자체/2023 |
손해배상 청구 |
| 36 |
도로 |
회계 관리 |
현장감독 공무원 여비 집행 부적정 (월 적정 지급액 초과 지급) |
공무원 여비 규정 |
재정상 조치 (회수) |
출장 시간 및 횟수에 따른 월별 여비 지급 기준을 정확히 확인하고 초과 지급분 회수. |
강북구 종합감사 / 2022 |
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| 37 |
도로 |
공사감독 소홀 |
검측·중간검사 누락 |
사업관리지침 |
주의 |
감독자 단계별 승인로그 |
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| 38 |
도로 |
준공검사 지연 |
준공검사 및 준공계 처리 지연 |
지방계약법·지침 |
개선권고 |
기한관리 대시보드 |
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| 39 |
도로 |
품질기준 오해석 |
포장두께 설계기준 오적용 |
도로포장 설계지침 |
설계변경·시정 |
사전 설계검토회의(DDR) 정례화 |
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| 40 |
도로·공항 |
하도급사 관리·감독 부실 |
울릉공항 건설 과정에서 하도급사가 자격 없는 현장 대리인을 배치했으나, 원도급사와 발주처가 이를 제대로 확인하지 못함. |
건설산업기본법 |
감사원 감사에서 관리·감독 부실 지적. |
원도급사에 하도급사의 현장 대리인 및 기술자 자격 검증 의무 부과 및 위반 시 연대 책임 강화. |
감사원/2025 |
원도급사의 책임 회피와 발주처의 무관심이 낳은 관리 공백. |
| 41 |
도로 |
환경관리 미흡 |
비산먼지 억제시설 미설치 |
대기환경보전법, 건설현장 관리지침 |
시정·과태료 |
살수·세륜·방진막 상시점검 |
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| 42 |
도로 |
측량오차 |
현황측량 성과와 설계기준선 불일치 |
측량·수로조사법, 설계도서 작성기준 |
시정 및 재측량 |
검증측량·좌표관리 표준화 |
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| 43 |
도로 |
교대 배면처리 부실 |
배면 뒤채움 다짐 불량으로 침하 발생 |
도로교 표준시방서 |
보수 및 주의 |
층별 다짐시험·시공기록 의무 |
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| 44 |
도로·공항 |
사업비 관리 소홀 |
흑산공항 건설 사업에서 총사업비 증액이 예상됨에도 타당성 재조사를 요청하지 않는 등 사업 관리가 소홀했던 문제 확인. |
국가재정법 |
감사원 통보로 타당성 재조사 실시. 관련자 6명 주의 조치 요구. |
일정 비율 이상 사업비 증액 시 타당성 재조사 의무화 및 사업 추진 전 과정의 투명한 정보 공개. |
감사원/2025 |
초기 사업비 축소 후 증액하는 관행이 예산 낭비로 이어짐. |
| 45 |
도로 |
품질시험 빈도 과소 |
현장밀도시험(현장재하시험) 빈도 미달 |
토공사 표준시방서 |
시정 |
시험빈도 관리대장 |
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| 46 |
도로 |
예산집행 부적정 |
공사비 목적외 전용 |
지방재정법 |
시정 및 회수 |
집행관리·증빙내역 검토강화 |
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| 47 |
도로 |
민원처리 소홀 |
공사로 인한 소음·진동 민원 미대응 |
소음진동관리법 |
개선요구 |
민원대응 표준프로토콜 |
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| 48 |
도로 |
품질관리자 미배치 |
전담 품질관리자 미선임 |
건설기술진흥법 |
시정 |
배치계획·대체자 지정 |
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| 49 |
도로 |
시험기구 검교정 미실시 |
콘슬럼프·모래밀도 등 장비 검교정 미이행 |
KS, KOLAS 지침 |
시정 |
정기 검교정 캘린더 |
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| 50 |
도로 |
사후관리 미흡 |
준공 후 초기 하자 조치 지연 |
하자보수 보증관리 기준 |
보수 및 경고 |
하자관리 시스템 운영 |
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| 51 |
도로 |
설계도서 불일치 |
특기시방·도면 간 상충 미정리 |
설계도서 작성기준 |
시정 |
RFI·설계오류목록 관리 |
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| 52 |
도로 |
품질시험 대체 사용 |
현장시험 생략 후 공장성적서로 대체 |
품질관리지침 |
주의 |
현장확인 병행 원칙 |
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| 53 |
도로 |
도로점용 불법 |
무허가 점용·굴착 방치 |
도로법 |
시정·과태료 |
사전허가·사후점검 강화 |
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| 54 |
도로 |
교통안전시설 미흡 |
표지·표선·가드레일 기준 미달 |
도로안전시설 설치지침 |
시정 |
시설점검 체크리스트 |
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| 55 |
도로 |
자재검수 부실 |
납품검사 없이 자재 사용 |
자재검수 지침 |
시정·감액 |
검수·LOT관리 |
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| 56 |
도로 |
지방도 건설사업 추진 부실 |
감사원에서 '지방도 건설사업 추진실태'에 대한 특정감사를 실시하고 문제점을 지적. |
도로법, 지방재정법 |
감사 결과 공개 및 관련 기관에 개선 요구. |
사업 우선순위 선정 기준 강화, 장기 미집행 사업에 대한 일몰제 도입 검토. |
감사원/2016 |
선심성 SOC 사업으로 인한 예산 낭비 및 사업 지연 문제. |
| 57 |
도로 |
계약변경 누락 |
물가변동·설계변경 반영 누락 |
지방계약법 |
정산 |
변경관리 표준절차 |
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| 58 |
도로·철도 |
민간투자사업 감독 부재 |
민간투자사업은 SPC(특수목적법인) 구성원인 회사들이 감리가 되어 견제 장치가 전무한 구조적 문제. |
사회기반시설에 대한 민간투자법 |
전문가들은 민간투자사업에 대한 공사 관련 민원이 많고, 공공공사라면 포기했을 사업도 강행된다고 지적. |
민간투자사업의 감리사 선정 및 감독 권한을 주무관청 또는 제3의 독립기관으로 이관하여 감시 체계 강화. |
언론보도/2022 |
'고양이에게 생선 맡긴 격'인 감독 시스템. |
| 59 |
도로·철도 |
현장의 무지와 부패 |
건설현장 전문가가 "설계·시공 기술이 발전하는 동안 현장은 '부정·부패 기술'만 발전했다"고 지적. |
건설기술진흥법, 산업안전보건법 |
국무조정실 부패척결단 활동을 통해 수백억 원의 공사비 편취 사실 적발. |
현장 기술자에 대한 실무 중심의 윤리 및 전문 교육 강화, 내부 고발 시스템 활성화. |
언론보도/2022 |
기술 발전이 현장의 부패 관행을 근절시키지 못하는 현실. |
| 60 |
도로·철도 |
안전사고 예방 노력 부족 |
10대 건설사에서 최근 5년간 113명의 노동자가 사고로 사망했음에도, 국정감사에서 안전 관리 부실이 반복적으로 지적됨. |
산업안전보건법, 중대재해처벌법 |
국회는 건설사 CEO들을 증인으로 소환하여 안전 관리 체계를 집중 추궁. |
CEO의 안전 경영 의지를 평가 지표에 반영하고, 사고 발생 시 경영진에게 직접 책임을 묻는 제도 강화. |
국회/2025 |
사망사고가 반복됨에도 근본적인 개선이 이루어지지 않음. |
| 61 |
하천·환경 |
부실시공 |
금호강 하천환경정비 공사 현장에서 설계와 다른 규격의 자재를 사용하고, 제방 기초 공사를 소홀히 하는 등 부실시공 만연. |
건설기술진흥법, 하천법 |
재해 복구 공사가 오히려 새로운 재해 위험을 키우는 결과를 초래. |
부실시공 적발 업체에 대한 입찰 참가 영구 제한('원스트라이크 아웃') 등 처벌 실효성 강화. |
언론보도/2025 |
관리·감독 부재가 재해 복구 사업을 위험의 근원지로 전락시킴. |
| 62 |
하천·환경 |
공공자산 관리 소홀 및 직무유기 |
하천부지가 수년간 개인의 감귤원, 축사, 창고 등으로 불법 점용되었으나, 담당 공무원이 이를 알면서도 묵인. |
하천법, 국유재산법 |
국민권익위원회는 관련 기관에 원상복구 및 관련자 문책을 요구. |
드론, 위성사진 등 스마트 기술을 활용한 상시 모니터링 시스템 도입 및 위반 행위 즉각 조치. |
국민권익위/2012 |
행정기관의 직무유기가 공공재산 침해로 이어진 사례. |
| 63 |
하천 |
환경/절차 |
하도정비 사업 시 환경영향평가 미이행 |
환경영향평가법 (하천 중심길이 10km 이상) |
주의조치 |
10km 이상 사업은 사전 환경성 검토 및 EIA 절차 필수 이행. 미준공 사업은 평가 이행 요구. |
감사원 (익산청) / 2010 |
3건의 하도정비 사업에서 미이행 확인. |
| 64 |
하천 |
환경/문화재 |
하천 공사 시 문화재 지표조사 미실시 |
문화재 보호법 (사업 면적 3만㎡ 이상 또는 유적 근접 지역) |
주의조치 |
유적분포지도 등을 활용하여 지표조사 의무 대상 여부 철저히 확인. |
감사원 (익산청) / 2010 |
77건 중 73건에서 미실시. |
| 65 |
하천 |
계획 및 설계 |
계획홍수위 추정 오류로 제방 높이 30cm 부족. |
「하천법」 제25조 |
부적합 |
재해위험 개선공사, 보수적 설계 적용 |
F감사단 (2023) |
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| 66 |
하천 |
예산 관리 |
하천 정비 사업 시설 부대비 예산 목적 외 전용 (유용) |
예산 회계 법령, 예산의 목적 외 사용 금지 원칙 |
주의조치 (4,000만원 유용) |
예산은 사업 목적에 맞게 집행하고, 부득이한 전용 시 기획예산처의 사전 승인 절차를 반드시 이행. |
감사원 (익산청) / 2010 |
사무용품, 인건비, 공공요금 등으로 유용됨. |
| 67 |
하천 |
시공품질 |
호안블록 설치 불량(이음 및 기초 처리 미흡). |
「하천공사 표준시방서」 |
부적합 |
불량 구역 재설치, 공정관리 체크리스트 활용 |
G군 감사 (2022) |
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| 68 |
하천 |
기성고 측량 |
하천 준공 측량 미실시. 공사 완료 후 정확한 형상 측량 생략. |
「측량·수로조사 및 지적에 관한 법률」 제45조 |
지적 |
사후 측량 실시, 준공인가 전 측량 결과 제출 의무화 |
H시 감사 (2021) |
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| 69 |
하천 |
하자보수 |
준공 후 보증기간 내 호안 침식에 대한 보수 지연. |
「하천법」 제46조 |
지적 |
신속한 보수체계 구축, 하자점검 주기 설정 |
F감사단 (2022) |
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| 70 |
하천 |
환경훼손 |
공사로 인한 수질 오염 방지조치 미흡. |
「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」 제38조 |
행정처분/과태료 |
오염저감시설 설치, 환경 모니터링 강화 |
I시 감사 (2023) |
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| 71 |
하천 |
유지관리 |
하천 구간 휴식공간 부실 관리(쓰레기 방치, 시설 파손). |
「하천법」 제35조 |
지적 |
정기 순찰 및 관리 체계 수립, 신속한 복구 |
G군 감사 (2021) |
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| 72 |
하천 |
설계 오류 |
하천 구조물 설계도면 누락 및 오류로 재시공 발생 |
하천법 제44조, 하천공사 시행 |
시정 |
설계도면 작성 및 검토 철저, 내부 검토 강화 |
서울시/2025 |
재설계 시행 |
| 73 |
하천 |
구조계산 부실 |
호안블럭 안정성 검토 미실시로 붕괴 위험 |
시설물안전법 제13조, 안전성 평가 |
시정 |
구조물 안정성 검토 의무화 및 전문가 검토 |
감사원/2023 |
보강공사 필요 |
| 74 |
하천 |
지질조사 미흡 |
지반조사 미실시로 설계변경 빈번 발생 |
건설기술진흥법 제46조, 지질조사 |
주의 |
설계 전 충분한 지질조사 실시 |
국토부/2024 |
설계변경 3회 |
| 75 |
하천 |
안전점검 미실시 |
하천 주요시설물 정기안전점검 미실시 |
시설물안전법 제11조, 안전점검 |
시정 |
안전점검 계획 수립 및 정기점검 철저 이행 |
서울시/2024 |
시설물 안전등급 하락 |
| 76 |
하천 |
유지관리 소홀 |
하천정비공사 준공 후 유지관리 태만으로 기능 저하 |
하천법 제46조, 하천관리 |
통보 |
준공 후 유지관리계획 수립 및 이행 |
지자체/2023 |
기능회복 공사 시행 |
| 77 |
하천 |
준공도면 미작성 |
하천공사 준공도면 미작성으로 유지관리 곤란 |
건설기술진흥법 제60조, 준공검사 |
시정 |
준공도면 작성 의무화 및 제출 확인 |
국토부/2024 |
준공도면 작성 명령 |
| 78 |
하천 |
하자보수 지연 |
호안공사 하자발생 후 1년 이상 미보수 |
건설산업기본법 제28조, 하자담보책임 |
통보 |
하자보수 이행기한 설정 및 독촉 |
지자체/2024 |
손해배상 청구 |
| 79 |
하천 |
품질시험 미실시 |
콘크리트 공시체 제작 및 시험 미실시 |
건설기술진흥법 제55조, 품질시험 |
주의 |
품질시험 계획 수립 및 시험결과 확인 |
감사원/2024 |
재시험 실시 |
| 80 |
하천 |
감리업무 소홀 |
감리원 배치기준 위반 및 감리업무 부실 |
건설기술진흥법 제39조, 건설사업관리 |
주의 |
감리업무 수행실태 점검 강화 |
국토부/2023 |
감리업체 교체 |
| 81 |
하천 |
공사비 과다계상 |
하천정비사업 물량 과다계상으로 예산 낭비 |
국가계약법 시행령 제65조, 계약금액 조정 |
회수 |
물량산출 정확성 검증 강화 |
지자체/2024 |
예산 절감 |
| 82 |
하천 |
불법하도급 |
감리업체가 전문공사업체에 불법 하도급 |
건설산업기본법 제29조, 하도급 |
통보 |
하도급 적정성 심사 강화 |
감사원/2023 |
재하도급 금지 |
| 83 |
하천 |
설계변경 사유 부적정 |
설계변경 사유 미해당 공종 임의 설계변경 |
국가계약법 시행규칙 제74조의2 |
주의 |
설계변경 심의위원회 사전 검토 |
국토부/2024 |
설계변경 취소 |
| 84 |
하천 |
사토 처리 미흡 |
준설·제방공사 발생 사토 반출·재활용 기준 미준수 |
하천법, 폐기물관리법, 토공사 표준시방서 |
시정 및 관리대책 |
투수계수 등 품질기준 충족시 현장재활용, 반출대장 관리 |
|
|
| 85 |
하천 |
골재원·운반비 조정 오류 |
골재원 변경에 따른 운반거리 산정 부적정 |
예정가격 작성기준, 설계변경 기준 |
감액·시정 |
거리증빙(트럭스케줄·GPS) 확보 |
|
|
| 86 |
하천 |
제방단면 기준 미준수 |
법면경사·여유고 기준 미달 |
하천설계기준, 소하천정비지침 |
시정·재시공 |
시공단면 체크리스트·검측강화 |
|
|
| 87 |
하천 |
어도 기능 저하 |
어도 경사·유량 조건 미적용으로 통과성 저하 |
하천환경 설계지침 |
개선권고 |
어류이동 모니터링·보완설계 |
|
|
| 88 |
하천·환경 |
사업비 낭비 우려 |
시화호 퇴적물 준설사업 추진 시, 오염원 차단대책 등 종합 분석 없이 추진할 경우 859억 원이 낭비될 우려가 있음. |
국가재정법, 환경정책기본법 |
감사원은 관련 기관에 종합적인 대책 마련 후 사업을 추진하도록 조치 요구. |
대규모 환경 사업 추진 전, 과학적 데이터에 기반한 면밀한 사전 타당성 조사 및 대안 분석 의무화. |
감사원/연도미상 |
선행 조건이 충족되지 않은 사업 강행으로 인한 예산 낭비 위험. |
| 89 |
하천 |
보 구조물 위험 |
월류·세굴 대책 미흡 |
하천시설기준 |
시정 |
세굴방지 공법 보완·감시계획 |
|
|
| 90 |
하천 |
수문·제수문 고장 대응 미흡 |
점검·유지관리계획 부재 |
하천관리 업무지침 |
개선요구 |
정기점검·훈련계획 수립 |
|
|
| 91 |
하천 |
홍수위 검토 미흡 |
홍수위·통수능력 산정 오류 |
홍수량 산정지침, 하천정비기본계획 |
설계보완 |
유역변화 반영 재산정 |
|
|
| 92 |
하천 |
하상보호공 시공불량 |
사석·콘크리트 호안 시공두께 미달 |
하천시설 표준시방서 |
보수 |
두께·배합 검측 강화 |
|
|
| 93 |
하천 |
준설설계 과다 |
과다 준설로 환경·안정성 저하 |
환경영향평가법, 하천정비지침 |
감액 및 설계조정 |
필요량 산정 근거 명확화 |
|
|
| 94 |
하천 |
생태복원 부실 |
수변식재 생존율 저하, 종 선택 부적정 |
생태복원 가이드라인 |
개선 |
사전토양검정·사후 관리계획 |
|
|
| 95 |
하천 |
취수보 보호시설 미흡 |
부유물·세굴 대비 미흡 |
하천시설기준 |
시정 |
보호공 추가·점검주기 설정 |
|
|
| 96 |
하천 |
제방 누수·침하 대응 미흡 |
초기 경고징후 미조치 |
유지관리 지침 |
개선권고 |
관측표식·정기점검 기록 |
|
|
| 97 |
하천 |
공작물 불법점용 |
하천구역 내 무단시설물 방치 |
하천법 |
시정·과태료 |
정비계획 수립·철거 |
|
|
| 98 |
하천 |
비점오염 대책 미흡 |
현장 유출수 처리시설 미흡 |
수질·수생태 보전법 |
시정 |
임시 침사지·여과포설치 |
|
|
| 99 |
하천 |
세굴·유실 피해 조사 미흡 |
재해 직후 조사체계 미비로 원인분석 지연 |
자연재해조사 지침 |
개선 |
드론·정밀측량 신속 동원 |
|
|
| 100 |
하천 |
공사 중 통수단면 축소 |
가물막이 계획 미흡으로 범람 위험 |
공사시 통수대책 지침 |
시정·공정조정 |
가물막이 단계별 계획·감시 |
|
|
| 101 |
하천 |
하천점용허가 절차 누락 |
임시교량·가설진입로 허가 미이행 |
하천법 |
시정 |
사전허가·복구계획 포함 |
|
|
| 102 |
하천·환경 |
하천공사 관리상 하자 |
지방하천 관리상 하자로 손해가 발생한 경우, 국가배상 책임에 대한 판례 존재. |
국가배상법, 하천법 |
대법원은 하천 관리 주체인 지자체에 배상 책임이 있다고 판결. |
하천 시설물에 대한 주기적인 안전점검 및 유지보수 이력 관리, 재해 위험도 평가 기반의 예방 투자 확대. |
대법원/2014 |
하천 관리 소홀이 법적 분쟁 및 재정적 손실로 이어질 수 있음을 경고. |
| 103 |
하천 |
준설토 임시적치 관리 부실 |
세륜·방진·침사지 미설치 |
대기·수질 관련 법 |
시정 |
현장 환경관리 체크리스트 |
|
|
| 104 |
하천 |
생태통로 훼손 |
야생동물 이동로 차단 |
야생생물 보호법, 생태연결지침 |
복구명령 |
대체통로 설치·모니터링 |
|
|
| 105 |
하천 |
제방 재료 품질 미달 |
다짐밀도·입도 기준 미달 |
토공사 표준시방서 |
재시공 |
현장밀도시험 강화 |
|
|
| 106 |
하천 |
유수지 용량 부족 |
설계홍수량 대비 저류용량 부족 |
치수계획 기준 |
설계보완 |
저류지 증설·자동수문 |
|
|
| 107 |
하천 |
재해복구 단가 적용 오류 |
자연재난 복구단가 적용 착오 |
자연재난조사·복구지침 |
정산 |
단가연도·기준일자 검증 |
|
|
| 108 |
하천 |
하천지도·경계 오류 |
편입토지 보상·경계설정 오류 |
공간정보 구축지침 |
정정 |
지적·하천구역 일치화 |
|
|
| 109 |
하천 |
보전·어항 중복 허가 |
타 법률과의 인허가 협의 누락 |
하천법·어항법 등 |
시정 |
사전협의 매트릭스 운용 |
|
|
| 110 |
하천 |
수질측정 미이행 |
탁도·SS 등 수질 모니터링 생략 |
환경관리계획 |
시정 |
주 1회 이상 측정·기록 |
|
|
| 111 |
하천 |
보행로·자전거길 연계 미흡 |
제방도로 계획과 연결성 부족 |
자전거이용 활성화지침 |
개선권고 |
노선연계 재검토 |
|
|
| 112 |
하천 |
재해복구 설계검토 미흡 |
피해원인 미반영 설계로 재피해 우려 |
재해복구 설계지침 |
설계보완 |
원인분석→대책 연계 표준서 |
|
|
| 113 |
하천 |
관로·횡단구조물 충돌 |
하천횡단 관로 보호대책 미흡 |
하천시설기준 |
보강 |
피복·피복석 보강 |
|
|
| 114 |
하천·환경 |
하천 점용허가 규정 문제 |
법제처 연구에서 현행 하천법의 하천 점용허가 규정의 문제점을 지적하고 개정 방안을 제시. |
하천법 |
하천 관리의 분단성, 허가 기준의 모호성 등 법적 미비점을 분석. |
연구에서 제시된 개정 방안을 바탕으로 하천법을 개정하여 하천 관리의 효율성과 공공성을 제고. |
법제처/연도미상 |
법률의 미비점이 불법 점용 및 환경 훼손의 원인이 될 수 있음. |
| 115 |
하천 |
하천부지 불법경작 |
제방·홍수터 불법경작 방치 |
하천법 |
시정 |
단속·계도 계획 |
|
|
| 116 |
하천 |
수변공간 안전시설 미흡 |
난간·추락방지 부족 |
안전시설 설치기준 |
시정 |
안전점검 정례화 |
|
|
| 117 |
건축·주택 |
설계·시공·감리 총체적 부실 |
LH 발주 인천 검단 아파트 지하주차장 붕괴. 무량판 구조에 필수적인 보강 철근이 설계부터 누락되고, 시공 및 감리 과정에서 발견되지 못함. |
건설기술진흥법, 건축법 |
국토부 조사 결과, 설계·감리·시공 전 과정의 부실로 결론. 관련 업체 영업정지 처분. |
설계안전성검토(DFS) 내실화, 감리원의 공사 중지 명령 등 실질적 권한 보장, 발주처(LH) 책임 명문화 및 처벌 규정 신설. |
국토부/2023 |
최저가 낙찰, 촉박한 공기, 전관예우 카르텔이 낳은 예고된 인재. |
| 118 |
건축·주택 |
형식적 안전점검 |
오산 옹벽 붕괴사고 직전까지 5차례의 안전점검에서 모두 '양호(B등급)' 판정을 받음. |
시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 |
최근 5년간 사고 시설물 31개 중 32.3%가 직전 점검에서 '양호' 등급을 받음. |
부실 점검 업체 영구 퇴출('원스트라이크 아웃제') 도입, 점검 업체의 기술력 및 실적 위주 평가로 점검 신뢰성 회복. |
국회/2025 |
안전점검이 '통과의례'로 전락하여 오히려 위험을 키움. |
| 119 |
건축 |
계약 관리 |
옥상 증축 공사 변경계약 및 계약 금액 조정 지연 |
공사계약일반조건 제25조(지체상금), 제27조(검사) |
통보 |
설계 변경 및 계약 금액 조정은 지연 없이 적기에 처리하여 지체상금 발생 및 민원 최소화. |
기상청 감사 / 2021 |
준공일 이후 계약 금액 변경 합의서 작성 문제. |
| 120 |
건축 |
설계/품질 |
신축 부지 액상화 방지 공사 관련, 신기술 적용 시 경제성 등 검토 소홀 |
건설기술 진흥법 등 품질관리 및 설계 기준 |
개선방안 마련 필요 |
신축 부지 선정 시 예상 문제(지반, 환경) 사전 검토 및 신기술 적용 시 시공성/경제성 비교 검토 필수. |
기상청 감사 / 2021 |
|
| 121 |
건축·주택 |
불량 건축자재 납품 |
공공기관 건설현장에 불량 건축자재가 납품되는 부패 행위 발생. |
건설기술진흥법, 국가기술표준원 품질인정제도(KOLAS) |
국민권익위원회 조사 후 관련자 처벌 및 보상금 지급 결정. |
자재 반입 시 QR코드 등을 활용한 품질인증서 확인 의무화, 불량 자재 사용 시 처벌 강화. |
국민권익위/2018 |
건축물 안전의 기초가 되는 자재 관리부터 부실이 발생. |
| 122 |
건축 |
설계변경 |
내부 비내력벽 위치 등 중요 설계변경 협의 생략. |
「건축법」 제23조 |
부적합 |
사후 협의 완료, 사전 승인 절차 강화 |
J시 감사 (2023) |
|
| 123 |
건축 |
화재안전 |
5층 이상 건물 비상계단 화재차단문 미설치. |
「건축법 시행령」 제38조 |
부적합 |
화재차단문 추가 설치, 셀프점검 체크리스트 보강 |
K구 감사 (2021) |
|
| 124 |
건축 |
구조안전 |
내진설계 기준 미준수. 설계기준보다 낮은 등급 적용. |
「건축법」 제38조, 「내진설계기준」 |
부적합/공사중지 |
보강공사 시행, 설계도서 심의 강화 |
L도 감사 (2022) |
|
| 125 |
건축·주택 |
부실시공 벌점 제도 실효성 미흡 |
국내 10대 건설사 모두가 지난 2년간 공공기관 발주 공사에서 부실시공으로 벌점을 받았음에도 부실 공사 반복. |
건설기술 진흥법 시행령 제87조 |
벌점 부과에도 불구하고 부실시공 근절 효과 미미. |
벌점 누적 업체에 대한 입찰 불이익 대폭 강화, 벌점 현황 실시간 공개 시스템 구축. |
언론보도/2022 |
벌점 제도가 '솜방망이' 처벌에 그쳐 실효성을 잃음. |
| 126 |
건축 |
에너지 |
건물 외피 단열기준 미달. 창호 및 벽체 단열성능 부족. |
「건축물의 에너지절약 설계기준」 제9조 |
부적합 |
단열성능 개선, 에너지 효율 검증 의무화 |
M건설사 (2023) |
|
| 127 |
건축 |
공사관리 |
현장 안전관리자 지정 미흡. 법정 인원 미달. |
「산업안전보건법」 제15조 |
행정처분 |
안전관리자 즉시 지정, 자격 요건 엄격 확인 |
J시 감사 (2022) |
|
| 128 |
건축 |
하자보수 |
지하주차장 방수공사 불량으로 누수 발생. |
「주택법」 제34조 |
지적/하자보수 |
방수공사 재시공, 하자보증기간 연장 협의 |
N주택사 (2021) |
|
| 129 |
건축·주택 |
발주처(공공기관) 책임 부재 |
인천 검단 붕괴사고와 관련, 총체적 부실 책임이 있는 발주처 LH에 대해 현행법상 처벌 근거가 없음. |
건설기술진흥법, 건설산업기본법 |
국토부도 법적 근거 부재 인정. 국회에서 발주처 책무를 부과하는 법안 발의. |
공공기관이 발주한 공사에서 문제 발생 시 발주처의 책임을 명확히 하고, 처벌할 수 있도록 법 개정. |
국회/2023 |
'권한은 있고 책임은 없는' 공공 발주처의 구조적 모순. |
| 130 |
건축·주택 |
지역주택조합 사업 부실 운영 |
서희건설이 시공 중인 지역주택조합 사업지 10곳에서 정보공개 미흡, 회계감사 미이행 등 총 18건의 행정위반 지적. |
주택법 |
국회 국정감사에서 관련자 증인 채택 및 질의. |
지자체의 지역주택조합 사업 관리·감독 권한 강화 및 조합원 보호를 위한 표준 계약서 도입. |
국회/2025 |
사업 투명성 부족으로 조합원들의 피해 발생 우려. |
| 131 |
건축 |
감리업무 부실 |
감리자 현장 미상주 및 감리일지 허위 작성 |
건축법 제25조, 건축공사감리 |
시정 |
감리일지 작성 및 현장상주 확인 강화 |
감사원/2024 |
감리업체 교체 |
| 132 |
건축·주택 |
부실공사 방지 법안 처리 지연 |
철근 누락, 엉터리 시공을 막기 위한 법안 13건이 국회에서 처리되지 않고 계류 중. |
건설산업기본법, 주택법 등 |
입법 공백으로 인해 부실시공에 대한 처벌 및 예방에 한계 발생. |
국민 안전과 직결된 법안에 대해서는 신속 처리 절차(패스트트랙)를 적용하는 등 입법부의 적극적인 역할 필요. |
언론보도/2023 |
사고가 터진 뒤에야 법안을 논의하는 '소 잃고 외양간 고치는' 식의 입법 행태. |
| 133 |
건축 |
철근 배근 오류 |
철근 수량 및 간격 기준 미준수로 구조 안전성 저하 |
건축구조기준, 콘크리트구조설계기준 |
시정 |
철근 배근 검사 강화 및 감리 확인 |
국토부/2024 |
보강공사 시행 |
| 134 |
건축 |
콘크리트 품질 미달 |
콘크리트 배합강도 부족 및 슬럼프 기준 초과 |
KS F 4009, 레미콘 품질기준 |
시정 |
콘크리트 타설 전 품질확인 의무화 |
감사원/2024 |
재타설 |
| 135 |
건축 |
방수공사 부실 |
옥상 및 화장실 방수공사 시공기준 미준수 |
건축공사 표준시방서, 방수공사 |
시정 |
방수공사 시공 전 감리 확인 철저 |
지자체/2024 |
하자보수 명령 |
| 136 |
건축 |
외벽마감 부실 |
석재 긴결철물 설계대비 50% 사용으로 탈락 위험 |
건축법 시행령 별표1, 마감재료 |
시정 |
긴결철물 설치 여부 중점 감리 |
법원/2024 |
전면 재시공 |
| 137 |
건축 |
구조안전 미확보 |
내력벽 철근 미배근 및 구조계산 오류 |
건축법 제48조, 구조안전 확인 |
시정 |
구조계산서 적정성 검토 강화 |
감사원/2023 |
구조보강 필요 |
| 138 |
건축·주택 |
콘크리트 강도 부족 |
인천 검단 아파트 붕괴사고 현장 주거동 내벽 등에서 콘크리트 강도가 일부 부족한 것으로 나타남. |
건축법, 주택법, LH 전문시방서(LHCS) |
대한건축학회 진단 결과, 안전성 문제 확인. 전면 재시공 결정. |
레미콘 품질관리 강화, 타설 및 양생 과정에 대한 감리 감독 강화, 주요 구조부 강도 비파괴 검사 의무화. |
국토부/2023 |
철근 누락과 함께 시공 품질 관리의 총체적 부실을 드러냄. |
| 139 |
건축 |
내진설계 누락 |
내진등급 미적용 및 내진상세 설계도면 누락 |
건축물 내진설계기준 |
시정 |
내진설계 의무 대상 여부 확인 |
국토부/2024 |
내진보강 추가 |
| 140 |
건축 |
소방설비 부적정 |
소방시설 설치기준 위반 및 점검 미실시 |
소방시설법 제9조, 소방시설 설치 |
시정 |
소방시설 완공검사 철저 |
소방청/2024 |
소방시설 보완 |
| 141 |
건축 |
석재공사 부실 |
외벽 석재 긴결철물 누락 및 접착제로 대체 시공 |
건축공사감리 세부기준 |
시정 |
석재공사 시공상세도 검토 및 확인 |
법원/2025 |
석재 재시공 |
| 142 |
건축 |
하자보수 불이행 |
하자보수 요청 3회 이상 불이행 |
건설산업기본법 제28조 |
통보 |
하자보수 이행보증보험 가입 확인 |
지자체/2024 |
하자보수보증보험 청구 |
| 143 |
건축·주택 |
LH 전관 업체의 사업 독식 |
2018~2022년 LH 발주 설계·감리 용역 수주 상위 10개사 중 9개사가 LH 전관 영입 업체로, 이들이 사업을 독식하는 카르텔 형성. |
공직자윤리법, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 |
국정감사 및 언론에서 LH 중심의 이권 카르텔이 부실의 근본 원인으로 지적됨. |
LH 퇴직자-업체-심사위원 간 유착 고리를 끊기 위해 전관 채용 업체에 대한 영구적 입찰 제한 등 초강력 대책 필요. |
언론보도/2023 |
전관예우가 단순 특혜를 넘어 시장 질서를 왜곡하는 수준에 이름. |
| 144 |
건축 |
준공검사 형식적 |
준공검사시 지적사항 다수 있음에도 준공인정 |
건축법 제22조, 건축물 사용승인 |
주의 |
준공검사 전 사전점검 실시 |
국토부/2023 |
보완공사 후 재검사 |
| 145 |
건축 |
에너지절약 미준수 |
건축물 에너지절약설계기준 미적용 |
녹색건축물 조성 지원법 제14조 |
주의 |
에너지절약계획서 제출 및 이행 확인 |
국토부/2024 |
에너지절약 설비 추가 |
| 146 |
건축·주택 |
사명 변경을 통한 책임 회피 시도 |
인천 검단 붕괴사고에 연루된 한 건축사사무소가 사명을 변경했으나, 이후 공정위의 입찰 담합 조사에서 적발됨. |
상법, 건설기술진흥법 |
공정위는 사명 변경과 무관하게 위법 행위에 대해 과징금 부과. |
중대 부실을 야기한 기업이 사명이나 법인 형태를 변경하더라도 책임을 승계하도록 법적 근거 마련. |
공정위/2025 |
부실 책임을 희석시키려는 '꼬리 자르기' 시도. |
| 147 |
건축 |
건축물 용도변경 무단 |
근린생활시설을 숙박시설로 무단 용도변경 |
건축법 제19조, 용도변경 |
시정 |
용도변경 허가 절차 준수 |
지자체/2024 |
이행강제금 부과 |
| 148 |
건축·주택 |
다양한 법률 적용으로 인한 혼선 |
공동주택은 건설기술진흥법, 민간주택은 주택법, 상가는 건축법 등 건축물 용도에 따라 적용 법률이 달라 안전관리 체계에 혼선. |
건설기술진흥법, 주택법, 건축법 |
국회에서 건축물 구조 안전 강화를 위한 통합 법률 제정 또는 개정 추진. |
건축물 안전 관련 법규를 통합하거나 연계성을 강화하여 관리의 일관성 및 효율성 확보. |
국회/2023 |
법률의 파편화가 안전관리의 사각지대를 만듦. |
| 149 |
건축·주택 |
중대재해 최다 발생 불명예 |
대우건설이 최근 5년간 시공 현장에서 20명의 사망자가 발생하여 '중대재해 최다' 건설사 중 하나로 지목됨. |
중대재해처벌법 |
CEO가 국정감사 증인으로 채택되는 등 안전경영에 대한 사회적 압박 가중. |
위험 공정에 대한 작업중지권 전면 보장, 협력업체 안전관리 지원 강화, 안전 관련 인력 및 예산 확대. |
언론보도/2025 |
안전경영 구호와 실제 현장 간의 괴리를 보여주는 사례. |
| 150 |
건축·주택 |
부실시공 신고 제도 |
대구광역시 등 지자체에서 건설공사 부실시공 신고 제도를 운영하며, 위험도에 따라 등급을 나누어 관리. |
건설산업기본법 |
시민 참여를 통해 부실시공을 감시하고 예방하는 제도. |
부실시공 신고 포상금 제도 활성화, 신고자 신분 보호 강화, 신고 내용에 대한 신속하고 공정한 처리 절차 마련. |
지자체/상시 |
시민 감시를 통한 건설 안전 확보 노력. |
| 151 |
건축·주택 |
부실시공으로 인한 중대 손괴 |
법제처는 고의나 과실로 건설공사를 부실하게 시공하여 시설물 구조상 주요 부분에 중대한 손괴를 일으킨 경우에 대한 법령 해석 제공. |
건설산업기본법 제83조제10호 |
부실시공의 결과가 중대할 경우 강력한 행정처분이 가능함을 명시. |
'중대한 손괴'의 기준을 구체화하고, 사고 발생 시 신속하고 객관적인 조사가 이루어질 수 있는 체계 마련. |
법제처/연도미상 |
부실시공에 대한 법적 책임을 명확히 하는 근거. |
| 152 |
건축 |
설계도서 불일치 |
평면·단면·상세도 상호 불일치로 시공혼선 |
건축법, 건축공사 표준시방서, 설계도서 작성기준 |
시정 |
도면검토회의·RFI 체계 |
|
|
| 153 |
건축 |
감리 지시 미이행 |
감리 지적사항 반복 미이행 |
건설기술진흥법, 감리업무 세부기준 |
시정 및 문책 |
시정지시 이행확인대장 |
|
|
| 154 |
건축 |
콘크리트 강도 미달 |
시험체 강도부적합, 양생관리 미흡 |
콘크리트 표준시방서 |
보수·보강 |
온도·양생기록·추가시험 |
|
|
| 155 |
건축 |
내화·단열 성능 미달 |
자재 인증 미확인, 시공누락 |
건축법 시행령, KS 인증기준 |
시정 |
자체검수·시험성적 확인 |
|
|
| 156 |
건축 |
하도급 관리 부실 |
불법 재하도급, 임금체불 |
하도급법, 근로기준법 |
시정·과태료 |
전자직불·재하도급 승인 |
|
|
| 157 |
건축 |
품질서류 미비 |
자재 시험성적서·납품서류 미보관 |
품질관리계획 |
주의 |
전자문서화·LOT관리 |
|
|
| 158 |
건축 |
안전관리 미흡 |
개구부 추락방지 미설치 |
산안법·건설안전기준 |
시정·과태료 |
위험성평가·TBM |
|
|
| 159 |
건축 |
소음·분진 관리 미흡 |
비산먼지 억제 미흡 |
대기환경보전법 |
시정 |
방진막·세륜·살수 |
|
|
| 160 |
건축 |
가설구조물 검토 미흡 |
비계·동바리 안정성 검토 미비 |
가설구조 표준, 산안법 |
시정 |
구조검토 보고 의무 |
|
|
| 161 |
건축 |
품셈·원가 오류 |
공정별 단가 적용 오류 |
표준품셈·예정가격 기준 |
정산·감액 |
원가검토표 운영 |
|
|
| 162 |
건축 |
사용승인 지연 |
사용승인 서류 미비로 준공 지연 |
건축법 |
개선권고 |
서류체크리스트 |
|
|
| 163 |
건축 |
품질시험 빈도 과소 |
철근 인장시험, 용접시험 미이행 |
KS, 품질지침 |
시정 |
시험계획표·검교정 |
|
|
| 164 |
건축 |
건축자재 인증 위반 |
난연·불연 성능 미인증 자재 사용 |
건축자재 품질관리 고시 |
교체·과태료 |
자재인증 검증 |
|
|
| 165 |
건축 |
에너지절약설계 미준수 |
열관류율 기준 미달 |
건축물 에너지절약설계기준 |
설계보완 |
에너지해석 재수행 |
|
|
| 166 |
건축 |
장애인 편의 미흡 |
경사로 기울기·점자블록 기준 미달 |
장애인·노인·임산부 편의증진법 |
시정 |
현장검측표·사용자 점검 |
|
|
| 167 |
건축 |
소방설비 부적합 |
감지기 간격, 배치 기준 위반 |
소방시설 설치유지법 |
시정 |
합동점검·현장 시험 |
|
|
| 168 |
건축 |
실내공기질 관리 미흡 |
접착제 VOC 관리 미흡 |
실내공기질관리법 |
개선 |
저VOC 자재·환기 기록 |
|
|
| 169 |
건축 |
구조변경 무단시공 |
허가 외 구조변경 |
건축법 |
원상복구·과태료 |
변경허가 절차 준수 |
|
|
| 170 |
건축 |
품질관리자 미배치 |
전담 품질관리자 미선임 |
건진법 |
시정 |
배치·대체자 지정 |
|
|
| 171 |
건축 |
하자보수 지연 |
누수·균열 하자 처리 지연 |
하자담보 책임기준 |
보수 및 경고 |
하자관리 시스템 |
|
|
| 172 |
건축 |
공사사진 미흡 |
시공기록 부실로 검수 곤란 |
사업관리지침 |
시정 |
공정별 사진대장 |
|
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| 173 |
건축 |
BIM 모델 불일치 |
BIM-도면 상호 불일치 |
BIM 적용지침 |
개선 |
모델 검증 회의체 |
|
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| 174 |
건축 |
자재검수 누락 |
KS 미인증 자재 수령 |
자재검수 지침 |
시정 |
입고검사·인증확인 |
|
|
| 175 |
건축 |
소방법 위반 가설 |
비상통로 확보 미흡 |
소방법 |
시정 |
가설계획 적정성 검토 |
|
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| 176 |
건축 |
불법건축물 관리 미흡 |
위반건축물 사후관리 소홀 |
건축법 |
시정 |
정기점검·행정대집행 |
|
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| 177 |
건축 |
현장폐기물 관리 부실 |
분리배출 미이행 |
폐기물관리법 |
시정 |
분리보관·운반대장 |
|
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| 178 |
건축 |
생활소음 민원 미대응 |
야간작업 소음관리 계획 미흡 |
소음진동관리법 |
개선 |
공정조정·소음저감대책 |
|
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| 179 |
건축 |
승강기 설치기준 위반 |
피트·머리공간 기준 미달 |
승강기 안전관리법 |
시정 |
설계보완·검측강화 |
|
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| 180 |
건축 |
재해예방 미흡 |
장마철 가설 흙막이 대비 부족 |
재해예방 지침 |
개선 |
우기대책 계획 수립 |
|
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| 181 |
건축 |
현장 안전교육 미실시 |
신규 작업자 교육 미이행 |
산안법 |
시정 |
교육일지·평가 운영 |
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| 182 |
공통 |
인력 관리 |
건설기술인 경력 거짓 신고에 대한 행정처분 업무 미처리 |
건설기술 진흥법 제21조, 제24조 및 시행규칙 별표 1 |
시정 통보 (경고 1, 주의 173) |
경력 관리 수탁기관 통보 시 즉각적인 행정처분 이행 (업무정지 등). |
서울국토청 종합감사 / 2021 |
2019~2021년 총 893명의 거짓 신고자 발생. |
| 183 |
공통 |
계약 관리 |
건설공사대장 기재사항 미통보 업체 미처분 |
건설산업기본법 (통보 의무) |
통보 |
건설공사대장 통보 의무(발주청) 이행 여부 정기적 점검 및 위반 시 과태료 부과 등 행정처분 이행. |
서울국토청 종합감사 / 2021 |
|
| 184 |
공통 |
안전 관리 |
건설공사 안전관리비 반영 미흡 |
산업안전보건법 및 관련 계상 기준 |
시정 |
설계 초기 단계부터 안전관리비를 기준 계상율에 맞게 충분히 반영하고 예산 확보. |
서울국토청 종합감사 / 2021 |
|
| 185 |
공통 |
전관예우 카르텔 |
LH 퇴직자들이 설계·감리 업체에 재취업 후, 인맥을 활용해 용역을 수주하는 관행 만연. LH 발주 용역 상위 10개사 중 9개사가 전관 영입 업체. |
공직자윤리법 |
감사원 감사 결과, 전관 유착이 부실 감리 및 부실시공으로 이어지는 구조적 문제 확인. |
전관 채용 기업에 대한 공공사업 입찰 영구 배제, 관련 공무원까지 엄중 처벌. |
감사원/2023 |
부실을 잉태하는 건설 산업의 가장 고질적인 병폐. |
| 186 |
공통 |
입찰 담합 |
국내 상위 건축사사무소 20곳이 4년간 92건의 공공 감리용역 입찰에서 사전에 낙찰자를 정하는 등 담합. |
독점규제 및 공정거래에 관한 법률 |
공정거래위원회는 총 237억 원의 과징금을 부과하고 검찰 고발. |
담합으로 얻은 부당이익의 수십 배에 달하는 징벌적 과징금 부과 및 관련자 형사 처벌 수위 상향. |
공정위/2025 |
심사위원 매수 로비와 결합된 조직적 범죄 행위. |
| 187 |
공통 |
불법 하도급 |
건설현장 집중단속 결과, 하도급 미통보, 계약 미체결 등 다수의 불법 하도급 행위 적발. 감리원의 관리 소홀도 확인됨. |
건설산업기본법 |
국토교통부 단속 결과, 총 314건의 기타 불법행위 중 '하도급 미통보'가 240건으로 최다. |
원도급사의 직접시공제 단계적 확대, 전자카드제와 대금지급시스템 연동으로 불법 재하도급 및 임금체불 방지. |
국토부/2023 |
저가 수주 경쟁과 맞물려 공사 품질 저하 및 안전사고의 직접적 원인이 됨. |
| 188 |
공통 |
중대재해 반복 발생 |
2021년부터 4.5년간 20대 건설사 현장에서만 148명 사망. '떨어짐' 등 기본적인 안전 조치 미흡으로 인한 후진국형 재해가 다수. |
중대재해 처벌 등에 관한 법률 |
정부의 법 시행 및 압박에도 현장 변화 미미. CEO 국감 증인 채택이 연례행사처럼 반복. |
스마트 안전장비(안전고리, CCTV, 드론 등) 도입 의무화 및 비용 별도 책정. 안전 예산의 독립적 편성 및 집행 제도화. |
고용노동부/2025 |
안전을 비용으로 간주하고 이윤을 우선시하는 기업 문화가 근본 원인. |
| 189 |
공통 |
안전 관리 |
공사금액 4천만원 미만 공사에 산업안전보건관리비 부적정 적용 및 사용 |
산업안전보건법 제30조 및 계상 및 사용 기준 (4천만원 이상 적용) |
주의 및 회수 |
안전관리비 적용 대상 기준(총 공사금액 4천만원 이상)을 정확히 준수하고 목적 외 사용 금지. |
진영고 감사 / 2011 |
안전화 구입 등 목적 외 사용 금액 회수. |
| 190 |
공통 |
부정당업자 제재 미흡 |
최근 5년간 조달청의 부정당업자 제재 1515건 중 산업안전보건법 위반 사유는 전무. 현행법상 '동시에 2인 이상 사망' 시에만 제재 가능. |
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (국가계약법) |
국회에서 법 개정 필요성 지적. |
근로자 안전을 방기한 사업자에 대한 공적 제재를 강화하기 위해 국가계약법 개정 추진. |
국회/2025 |
법적 허점으로 인해 산업재해 발생에도 불구하고 입찰 제한 등 실질적 제재가 이루어지지 않음. |
| 191 |
공통 |
준공 정산 |
준공검사 시 각종 보험료 납입 증빙 서류 첨부 소홀 |
공사 계약 특수조건 및 사후 정산 규정 |
첨부 철저 요청 |
준공검사(감독) 조서 결재 시 국민연금, 건강보험료 등 사후 정산 대상 증빙 서류 첨부 의무화. |
강북구 종합감사 / 2022 |
|
| 192 |
공통 |
계약 불이행 만연 |
최근 5년간 조달청의 부정당업자 입찰 제한 사유 중 '계약불이행'이 758건으로 가장 높은 비중 차지. |
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (국가계약법) |
조달청은 해당 업체들에 대해 입찰 참가 자격 제한 조치. |
계약 불이행에 대한 제재 기간 및 과징금 상향, 상습 위반 업체에 대한 가중 처벌 제도 도입. |
조달청/2025 |
공공계약의 신뢰성을 저해하는 가장 흔한 위반 유형. |
| 193 |
공통 |
재정 관리 |
회계연도 독립의 원칙 미 준수 (경비 이월 지출) |
지방회계법, 회계연도 독립의 원칙 |
시정 및 조치 |
당해 회계연도에 발생한 경비는 당해연도에 지출하도록 회계 처리 절차 엄수. |
강북구 종합감사 / 2022 |
|
| 194 |
공통 |
공사 감독 |
지방도 확장 공사 시 지반 다짐 등 주요 공정 생략에도 공사비 과다 지급 |
건설기술 진흥법 및 시방서 (품질 관리 기준) |
재정상 조치 (1.1억 회수) |
공사 감독 시 주요 공정(지반 다짐 등) 이행 여부를 철저히 확인하고, 미이행 시 공사비 감액 정산. |
군산시 감사 / 2022 |
|
| 195 |
공통 |
심사위원 매수 및 로비 |
공공건물 감리 입찰에서 심사위원들에게 골프 접대 등 금품과 향응을 제공하며 조직적으로 로비. |
특정범죄가중처벌법 (뇌물), 공정거래법 |
검찰 수사로 관련자들 기소. 검찰은 "도덕적 해이가 심각한 수준"이라고 밝힘. |
심사위원 선정의 무작위성 강화, 심사 전 과정 녹화 및 공개, 내부고발자 보호 및 포상 강화. |
검찰/2024 |
'심사하고 돈 벌어야지요'라는 문자가 오갈 정도로 부패가 만연. |
| 196 |
공통 |
계약관리 |
현장지시서(VO) 관리 미흡 및 발급 지연. |
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 |
지적 |
표준양식 마련, 발급·관리 절차 명확화 |
A감사원 (2022) |
|
| 197 |
공통 |
안전관리비 부적정 사용 |
인천 검단 붕괴사고 현장 특별점검 결과, 안전관리비 사용 부적정 등 안전 관련 법규 위반 사항 지적. |
건설기술진흥법 제62조 |
국토교통부 점검에서 위반사항 적발 및 시정 조치. |
안전관리비 항목을 구체화하고, 목적 외 사용 시 즉각 환수 및 과태료 부과. |
국토부/2023 |
안전 예산이 다른 용도로 전용되어 현장 안전을 위협. |
| 198 |
공통 |
안전관리 |
굴착지역 경고표지 및 차단시설 미비. |
「산업안전보건법」 제28조 |
부적합/과태료 |
안전시설 보완, 작업 전 안전점검 의무화 |
O시 감사 (2023) |
|
| 199 |
공통 |
하도급 대금 지급 보증서 미발급 |
건설현장 집중단속 결과, 21건의 하도급 대금 지급 보증서 미발급 사례 적발. |
건설산업기본법 |
국토교통부는 위반 업체에 시정명령, 영업정지 또는 과징금 부과. |
대금지급시스템을 통해 보증서 발급 여부를 의무적으로 확인하도록 시스템 개선. |
국토부/2023 |
하수급인의 경영 불안을 야기하고 연쇄 부실로 이어질 수 있는 위험 요인. |
| 200 |
공통 |
원가관리 |
자재 단가 산정 시 부당하게 높은 단가 적용. |
「건설산업기본법」 제34조 |
지적/시정요구 |
원가산정 내역 투명화, 외부 검증 고려 |
P감사원 (2021) |
|
| 201 |
공통 |
하자관리 |
하자보수보증기간 내 보수조치 30일 이상 지연. |
「주택법」 제34조 |
지적/이행강제금 |
하자 추적 시스템 도입, 위약금 규정 명시 |
Q시 감사 (2022) |
|
| 202 |
공통 |
감리원 하도급 관리 소홀 |
건설현장 집중단속에서 감리원의 하도급 관리 소홀 11건 적발. |
건설기술진흥법 |
위반 감리원에게 벌점 3점 부과. |
감리원의 하도급 관리 의무를 법적으로 강화하고, 위반 시 감리업체에도 연대 책임을 묻는 방안 검토. |
국토부/2023 |
감리 제도가 불법 하도급을 걸러내는 필터 역할을 하지 못함. |
| 203 |
공통 |
문서관리 |
공사일지 기재사항 불분명(인원, 기상 등). |
「건설공사 품질관리 업무지침」 제32조 |
지적 |
표준일지 양식 사용, 작성 교육 실시 |
R건설사 (2021) |
|
| 204 |
공통 |
안전·품질관리 서류 조작 |
한국가스공사에서 공사 자재에 대한 미공인 시험성적서나 자체 발행 성적서를 승인하는 등 안전·품질관리 부실 사례 적발. |
건설기술진흥법 |
감사원 감사에서 지적. |
시험성적서 등 품질 관련 서류의 전산화 및 위·변조 방지 시스템 도입, 제3자 검증기관을 통한 교차 확인 의무화. |
감사원/2025 |
서류상으로는 문제가 없어 부실을 발견하기 어려운 지능적 범죄. |
| 205 |
공통 |
조달관리 |
지정자재 대체 사용 무단 사용. 계약 외 저품질 자재 사용. |
「건설산업기본법」第39조 |
부적합/계약해지 |
사용자재 엄격 검수, 대체 시 승인 절차 준수 |
S도 감사 (2023) |
|
| 206 |
공통 |
산업재해 책임 회피 |
국정감사에서 건설 관련 산업재해 문제가 핵심 주제로 다뤄질 예정이었으나, 증인 명단이 대거 바뀌면서 건설사들이 질타를 피함. |
산업안전보건법, 국회에서의 증언·감정 등에 관한 법률 |
국회 국정감사에서 기업 총수 증인 채택이 무산되어 책임 추궁이 어려워짐. |
국정감사 증인 채택 과정의 투명성 제고, 중대재해 발생 시 기업 대표의 출석을 의무화하는 규정 마련. |
언론보도/2025 |
정치적 영향력 등을 통해 책임을 회피하려는 시도. |
| 207 |
공통 |
예산집행 |
부대공사비 부적정 집행. 공사와 직접 관계 없는 비용 지출. |
「건설기술 진흥법」 제15조 |
예산낭비 |
지출 내역 사전 승인, 용도 명확히 규정 |
T시 감사 (2022) |
|
| 208 |
공통 |
노무관리 |
근로자 임금 체불. 하도급업체에 대한 임금 미지급. |
「근로기준법」 제36조 |
행정처분/벌칙 |
임금 선급금 제도 활용, 지급 확인서 제출 의무화 |
U감사원 (2021) |
|
| 209 |
공통 |
공공기관 방만 경영 |
감사원 감사 결과, 다수 공공기관에서 저성과·비효율 사업 및 투자, 방만경영 및 도덕적 해이 사례가 적발됨. |
공공기관의 운영에 관한 법률 |
감사원은 재무건전성 및 경영책임성 확보를 위한 개선방안 마련을 요구. |
기관장 성과 평가 시 재무건전성 지표 비중 확대, 비효율 사업에 대한 과감한 구조조정. |
감사원/2023 |
국민 혈세로 운영되는 공공기관의 도덕적 해이가 건설사업 부실로 이어질 수 있음. |
| 210 |
공통 |
환경·안전 |
야간공사 소음·진동 저감조치 미비. |
「소음·진동관리법」 제8조 |
민원/과태료 |
저감장비 사용, 인근 주민 사전 협의 |
V구 감사 (2023) |
|
| 211 |
공통 |
퇴직자 재취업 심사 형식화 |
고위 공무원의 퇴직 후 재취업 심사에서 4년간 탈락자가 소수에 불과해 제도가 유명무실하다는 비판. |
공직자윤리법 |
법 개정을 통해 재취업 제한 기간을 늘리는 등 제도 보완 시도. |
공직자윤리위원회의 독립성 강화, 심사 기준 구체화 및 심사 결과 상세 공개. |
언론보도/다년간 |
전관예우의 통로가 되는 재취업 심사 제도의 근본적 개혁 필요. |
| 212 |
공통 |
하도급 |
불법 하도급. 원도급사가 주요 공정을 무자격 하도급업체에 재하도급. |
「건설산업기본법」 제41조 |
행정처분/계약정지 |
하도급 계약 현황 공개, 현장 실사 강화 |
W시 감사 (2022) |
|
| 213 |
공통 |
품질시험 |
콘크리트 압축강도 시험 결과 조작. |
「건설공사 품질관리 업무지침」 제24조 |
부적합/공사중지 |
공인 시험기관 재의뢰, 시험 전과정 감독 강화 |
X건설사 (2021) |
|
| 214 |
공통 |
공공발주 공사 불공정 관행 |
감사원에서 '공공발주 건설공사 불공정관행'에 대한 점검을 실시하고 감사 결과를 공개. |
건설산업기본법, 국가계약법 |
감사 결과에 따른 제도 개선 및 관련자 처분 요구. |
불공정 행위 신고센터 활성화, 익명 신고 보장 및 신고자 보호 강화. |
감사원/2018 |
건설 산업의 고질적인 갑을 관계에서 비롯되는 구조적 문제. |
| 215 |
공통 |
준공검사 |
미완성 공정 존재 시 준공검사 신청. 미비공사 목록 작성 생략. |
「건축법」 제25조 |
부적합/준공불가 |
완공 확인 체크리스트 작성, 사전 현장 점검 |
Y시 감사 (2023) |
|
| 216 |
공통 |
부실·조잡 및 부정시공 |
최근 5년간 조달청 부정당업자 제재 사유 중 '부실·조잡 및 부정시공'이 252건으로 계약불이행 다음으로 많았음. |
국가계약법, 건설산업기본법 |
조달청은 해당 업체들에 대해 입찰 참가 자격 제한 조치. |
부실시공에 대한 벌점 및 과징금 대폭 상향, 부실의 중대성에 따라 형사처벌까지 연계하는 방안 검토. |
조달청/2025 |
공공공사 전반에 걸쳐 시공 품질 문제가 만연함을 시사. |
| 217 |
공통 |
안전법령 위반 다수 발생 |
한국전력공사가 최근 5년간 110건의 안전법령을 위반했으며, 특히 공항시설법 위반이 과태료의 31.7%를 차지. |
공항시설법, 전력기술관리법, 산업안전보건법 |
국회 국정감사에서 공공기관의 안전 불감증 및 관리 소홀 문제 지적. |
반복적인 법령 위반 사항에 대해서는 과태료 상향 및 기관 평가 페널티 강화. |
국회/2025 |
200조 부채 상황 속에서 안전 투자까지 소홀해질 수 있다는 우려. |
| 218 |
공통 |
건설부패의 구조적 문제 |
대검찰청 보고서에서 공무원 출신 엔지니어링 회사 간부 등이 로비만 전문으로 하는 역할을 하는 등 건설부패의 구조적 문제 지적. |
특정범죄가중처벌법 (알선수재) |
검찰은 건설 비리를 '고구마 줄기'처럼 엮인 구조적 범죄로 규정. |
건설 관련 인허가 및 심사 과정의 투명성 강화, 로비스트에 대한 규제 및 처벌 법안 마련. |
대검찰청/2014 |
기술이 아닌 로비가 사업 수주를 결정하는 부패 사슬. |
| 219 |
공통 |
계약 분할발주 |
동일 공사를 2개 이상으로 분할하여 수의계약 체결 |
국가계약법 시행령 제25조 제1항 |
시정 |
계약심의위원회 심의 강화 |
감사원/2024 |
계약 취소 |
| 220 |
공통 |
입찰참가자격 부당제한 |
특정업체 유리하도록 입찰참가자격 과도하게 제한 |
국가계약법 시행령 제12조 |
시정 |
입찰참가자격 적정성 검토 |
공정위/2024 |
입찰 재공고 |
| 221 |
공통 |
품질관리 적절성 확인 미흡 |
건설기술진흥법상 '품질관리 적절성 확인'이 임의규정으로 되어 있어, 형식적으로 운영될 가능성. |
건설기술진흥법 |
국회에서 해당 규정을 의무규정으로 바꾸고, 관련 자료 보관을 의무화하는 법안 발의. |
'품질관리 적절성 확인'을 의무화하고, 확인 결과를 공사 완료 후 장기간 보관하여 책임 소재를 명확히 함. |
국회/2023 |
책임을 강화하기 위한 법적 장치가 미비함. |
| 222 |
공통 |
수의계약 부당체결 |
특허공법 아닌데도 특허권자와 수의계약 체결 |
국가계약법 시행령 제30조 |
시정 |
수의계약 사유 적정성 검토 강화 |
감사원/2024 |
계약 해제 |
| 223 |
공통 |
설계용역비 부적정 |
설계용역비 산정시 적정 요율 미적용 |
엔지니어링산업진흥법 제31조 |
회수 |
설계용역비 산정기준 준수 |
국토부/2023 |
용역비 감액 조정 |
| 224 |
공통 |
공공기관 재정상 처분 증가 |
인천국제공항공사의 2024년 감사보고서에서 계약 및 예산사용 고위험 사항에 대한 조치로 재정상 처분 건수가 전년 대비 180% 증가. |
공공기관의 운영에 관한 법률 |
자체 감사 결과, 재정 분야의 위험 관리가 강화되었음을 시사. |
감사 리스크 평가 기반의 체계적인 상시 모니터링 시스템을 타 공공기관으로 확대 적용. |
인천국제공항공사/2024 |
자체 감사를 통한 재정 건전성 확보 노력의 일환. |
| 225 |
공통 |
공사기간 연장 부당 |
정당한 사유 없이 공사기간 3회 이상 연장 |
국가계약법 시행규칙 제74조 |
주의 |
공사기간 연장 사유 타당성 검토 |
감사원/2024 |
적정 공기 재산정 |
| 226 |
공통 |
선금 부적정 지급 |
선금 지급요건 미충족 상태에서 선금 지급 |
국가계약법 시행령 제57조 |
회수 |
선금 지급요건 충족 여부 확인 |
감사원/2024 |
선금 회수 |
| 227 |
공통 |
기성금 과다지급 |
미시공 공종에 대해 기성금 선지급 |
국가계약법 시행규칙 제65조 |
회수 |
기성부분 검사 후 기성금 지급 |
지자체/2024 |
기성금 환수 |
| 228 |
공통 |
계약분야 특정감사 |
통계청이 자체적으로 실시한 2024년 계약분야 특정감사에서 문제점을 발견하고 보고서를 공개. |
국가계약법 |
자체 감사 시스템을 통해 계약 과정의 투명성과 공정성을 점검. |
모든 공공기관이 정기적으로 계약분야 특정감사를 실시하고, 그 결과를 투명하게 공개하도록 제도화. |
통계청/2024 |
기관 자체의 자정 노력이 중요함을 보여줌. |
| 229 |
공통 |
부정당업자 선정 |
부정당업자 입찰참가자격 제한기간 중 계약 체결 |
국가계약법 제27조, 지방계약법 제31조 |
통보 |
입찰 전 부정당업자 여부 확인 |
조달청/2024 |
부정당업자 제재 |
| 230 |
공통 |
불법행위 근절을 위한 법안 개정 |
정부가 불법하도급, 채용강요 등 노사 양측의 불법행위를 단속하기 위해 '건설현장 정상화 5대 법안' 개정을 추진. |
건설산업기본법, 채용절차법 등 |
특별사법경찰 제도 도입, 감리 의무 강화, 처벌 강화 등을 통해 구조적 문제 개선 시도. |
법안 개정의 실효성을 확보하기 위해 단속 인력 및 예산 확보, 관련 시스템 고도화가 병행되어야 함. |
국토부/2023 |
건설현장의 고질적 불법행위를 근절하기 위한 정부의 노력. |
| 231 |
공통 |
하도급 부적정 |
하도급 적정성 심사 미실시 및 불법 재하도급 |
건설산업기본법 제29조, 하도급법 |
시정 |
하도급심의위원회 심의 강화 |
고용부/2024 |
하도급 계약 해지 |
| 232 |
공통 |
안전사고 예방조치 미흡 |
산업안전보건법상 안전조치 미이행으로 사망사고 발생 |
산업안전보건법 제38조, 제63조 |
시정 |
안전보건관리계획 이행 감독 |
고용부/2024 |
산재보험 처리 |
| 233 |
공통 |
부실 측정 및 벌점 부과 불가 |
법제처는 특정 사안에 대해 「건설기술 진흥법」 제53조제1항 및 같은 법 시행령 제87조에 따라 부실 측정 및 벌점 부과를 할 수 없다는 유권해석을 내림. |
건설기술 진흥법 시행령 제87조 |
법령 해석의 한계로 인해 명백한 부실에도 불구하고 제재가 불가능한 경우 발생. |
법령의 모호한 부분을 명확히 하고, 처벌의 사각지대가 발생하지 않도록 관련 규정을 정비. |
법제처/2019 |
법적 허점이 부실시공에 대한 면죄부로 작용할 수 있음. |
| 234 |
공통 |
품질시험 미실시 |
콘크리트·아스콘 등 주요 품질시험 미실시 |
건설기술진흥법 제55조 |
시정 |
품질관리계획 수립 및 이행 확인 |
국토부/2024 |
품질시험 실시 명령 |
| 235 |
공통 |
건설사업관리 부실 |
건설사업관리 기술인 배치기준 미준수 |
건설기술진흥법 제39조, 시행령 제55조 |
주의 |
건설사업관리 업무수행 평가 |
국토부/2024 |
업무수행 평가 반영 |
| 236 |
공통 |
건설산업 부조리 연구 |
건설산업연구원에서 건설산업의 부실 및 부정부패와 관련된 '부조리' 사례 특성 및 요인에 대한 연구 수행. |
- |
학술적 연구를 통해 부조리의 원인을 체계적으로 분석하고 정책적 대안을 모색. |
연구 결과를 바탕으로 실효성 있는 정책을 수립하고, 법·제도 개선에 적극 반영. |
건설산업연구원/연도미상 |
문제 해결을 위한 심층적, 학술적 접근의 중요성. |
| 237 |
공통 |
실적공사비 왜곡 |
실적공사비 산정시 비교대상 공사 부적정 선정 |
실적공사비 작성 및 운영요령 |
주의 |
비교대상 공사 유사성 검토 |
국토부/2024 |
공사비 재산정 |
| 238 |
공통 |
부패방지법 준수 규정 |
현대건설 등 대형 건설사들이 자체적으로 부패방지법 준수 규정을 마련하고 운영. |
부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률 |
기업 내부적으로 부패 리스크를 관리하고 준법 경영을 실천하려는 노력. |
자체 준수 규정의 실효성을 높이기 위해 독립적인 감사 조직의 감독 및 위반 시 무관용 원칙 적용. |
현대건설/상시 |
기업의 자발적인 윤리경영 의지가 중요. |
| 239 |
공통 |
국정감사 이슈 분석 |
국회입법조사처는 매년 국정감사에서 다룰 주요 정책 이슈를 분석한 보고서를 발간하며, 국토교통위원회 관련 쟁점을 포함. |
국정감사 및 조사에 관한 법률 |
국정감사의 효율성과 전문성을 높이기 위한 입법부의 지원 활동. |
보고서에서 제시된 개선방안이 실제 입법 및 정책 개선으로 이어지도록 환류 체계 강화. |
국회입법조사처/2024 |
건설 분야의 문제점을 사전에 분석하고 대안을 모색하는 활동. |
| 240 |
공통 |
공공기관 경영정보 공개 |
ALIO(공공기관 경영정보 공개시스템)를 통해 국회 지적사항, 감사원 지적사항, 퇴직임원 재취업 현황 등을 공개. |
공공기관의 운영에 관한 법률 |
정보 공개를 통해 공공기관 운영의 투명성을 높이고 국민 감시를 가능하게 함. |
공개되는 정보의 질을 높이고, 국민이 쉽게 이해하고 활용할 수 있도록 데이터 시각화 등 제공 방식 개선. |
ALIO/상시 |
투명한 정보 공개는 부패 방지의 첫걸음. |
| 241 |
공통 |
정부입법계획 수립 |
법제처는 정부 주요 정책을 입법적으로 뒷받침하기 위해 매년 정부입법계획을 수립하여 국회에 제출. |
정부조직법 |
건설 분야의 제도 개선을 위한 정부의 입법 의지를 보여주는 계획. |
입법계획 수립 시 현장 전문가 및 시민사회의 의견을 충분히 수렴하여 실효성 있는 법안 마련. |
법제처/2024 |
정책과 입법의 연계를 통한 제도 개선 노력. |
| 242 |
공통 |
자체 특별감사 실시 |
한국건설기술연구원 등 공공기관에서 직원 복무 및 예산집행에 관한 특별감사를 자체적으로 실시. |
공공감사에 관한 법률 |
내부 통제 시스템을 강화하고 비리를 사전에 예방하려는 노력. |
자체 감사의 독립성과 전문성을 보장하고, 감사 결과를 투명하게 공개하여 신뢰성 확보. |
한국건설기술연구원/2017 |
기관 내부의 자정 능력이 중요함. |
| 243 |
공통 |
흉기난동 관련 법제화 추진 |
법무부는 공공장소 흉기난동 등과 관련하여 공중협박죄 및 공공장소 흉기 소지죄 등의 법제화를 검토. |
형법 |
국정감사 결과 시정 요구에 따라 사회 안전을 위협하는 행위에 대한 처벌 강화 추진. |
과잉 처벌 논란이 없도록 범죄 구성요건을 명확히 하고, 사회적 합의를 거쳐 신중하게 추진. |
법무부/2023 |
건설현장 안전뿐 아니라 사회 전반의 안전망 강화 노력. |
| 244 |
공통 |
공정 하도급 및 상생협력 조례 |
서울특별시 등 지자체에서 공정한 하도급 거래질서 확립과 상생협력을 위한 조례를 제정하여 운영. |
지방자치법, 건설산업기본법 |
법률이 미치지 못하는 부분을 조례로 보완하여 지역 건설산업의 건전한 발전을 도모. |
우수 조례 사례를 전국적으로 확산하고, 조례의 실효성을 높이기 위한 이행 점검 및 평가 강화. |
서울특별시/상시 |
중앙정부뿐 아니라 지방정부 차원의 노력도 중요. |
| 245 |
공통 |
부실시공 근절 대책 |
부산광역시 등에서 불법하도급 및 부실시공 근절 대책을 수립하고 현장 관리를 강화. |
건설산업기본법, 건설기술진흥법 |
지자체 차원에서 원인 분석, 관리 방안, 제도 개선 등을 포함한 종합적인 대책을 마련. |
대책이 구호에 그치지 않도록 구체적인 실행 계획과 성과 지표를 설정하고, 지속적으로 추진 상황을 점검. |
부산광역시/2022 |
문제 해결을 위한 종합적이고 체계적인 접근 방식. |
| 246 |
공통 |
입찰담합 의심 미신고 |
비정상적 투찰패턴 확인 후 미조치 |
국가계약법·지방계약법, 공정거래법 |
개선권고 |
이상징후 자동탐지·공정위 신고 프로토콜 |
|
|
| 247 |
공통 |
적격심사 오류 |
배점·가중치 오적용 |
적격심사 세부기준 |
정정 |
심사표 검증·이중검토 |
|
|
| 248 |
공통 |
대가지급 지연 |
기성·준공 대가지급 기한 경과 |
대가지급 지침 |
시정 및 지연이자 지급 |
전자인보이스·기한관리 |
|
|
| 249 |
공통 |
지출증빙 부적정 |
영수증·세금계산서 미비 |
회계지침 |
시정·회수 |
증빙체크리스트 |
|
|
| 250 |
공통 |
원가계산 부적정 |
법적 근거 없는 비용 계상 |
예정가격 작성기준 |
정산 |
원가항목 법적근거 검토 |
|
|
| 251 |
공통 |
계약변경 관리 미흡 |
물가변동·설계변경 미반영 |
계약예규 |
정산 |
변경관리 표준절차 |
|
|
| 252 |
공통 |
하도급대금 미지급 |
대금지급 지연·체불 |
하도급법 |
시정명령 |
직불제·대금보호 |
|
|
| 253 |
공통 |
감리대가 산정 오류 |
난이도·연면적 산정오류 |
감리대가기준 |
정정 |
산정근거 표준양식 |
|
|
| 254 |
공통 |
안전보건관리비 사용 부적정 |
허용항목 외 집행 |
산안법·안전관리비 계상기준 |
회수 |
항목별 집행검토 |
|
|
| 255 |
공통 |
현장대리인 상주 미흡 |
배치기준 위반 |
건진법 |
시정·과태료 |
대리인 상주기록 관리 |
|
|
| 256 |
공통 |
품질관리비 집행 부적정 |
품질관리와 무관한 지출 |
품질관리비 집행기준 |
회수 |
세부내역 사전승인 |
|
|
| 257 |
공통 |
감사자료 제출 지연 |
요청자료 제출기한 경과 |
감사규정 |
주의 |
자료관리 대시보드 |
|
|
| 258 |
공통 |
문서관리 미흡 |
회의록·결재문서 누락 |
기록물 관리법 |
시정 |
전자결재·버전관리 |
|
|
| 259 |
공통 |
하자보증관리 미흡 |
보증기간·범위 관리 부실 |
하자보수 보증관리기준 |
개선 |
보증만료 알림시스템 |
|
|
| 260 |
공통 |
재해예방비 미집행 |
우기 대비 예산 미사용 |
재해예방 세부지침 |
시정 |
기상연계 집행계획 |
|
|
| 261 |
공통 |
공사기간 산정 부적정 |
계절·공법 고려 미흡 |
사업관리지침 |
개선 |
공기산정 체크리스트 |
|
|
| 262 |
공통 |
인권·근로 준수 미흡 |
장시간 노동·휴게 미보장 |
근로기준법 |
시정 |
근로시간 모니터링 |
|
|
| 263 |
공통 |
개인정보 보호 미흡 |
하도급 명부·감리보고서 개인정보 노출 |
개인정보보호법 |
시정·과태료 |
비식별화·접근권한 관리 |
|
|
| 264 |
공통 |
환경허가 협의 누락 |
비산먼지·소음 인허가 미협의 |
환경관련 법령 |
시정 |
사전협의 매트릭스 |
|
|
| 265 |
공통 |
민원관리 체계 미흡 |
민원처리 기한 도과 |
민원사무기본법 |
개선 |
기한관리·응대 매뉴얼 |
|
|
| 266 |
공통 |
감리·감독 중복업무 혼선 |
역할분담 불명확 |
사업관리지침 |
개선 |
R&R 매트릭스 |
|
|
| 267 |
공통 |
설계VE 미실시 |
의무대상 사업 VE 미이행 |
설계VE 지침 |
개선 |
VE 계획·회의록 |
|
|
| 268 |
공통 |
공정관리 미흡 |
주요 공정 지연 모니터링 부재 |
PM 지침 |
개선 |
EVM·대시보드 도입 |
|
|
| 269 |
공통 |
위험물 관리 미흡 |
도료·연료 저장관리 부적정 |
위험물안전관리법 |
시정 |
보관·누설점검 |
|
|
| 270 |
공통 |
산재보고 지연 |
재해발생 보고 지연 |
산재보상보험법 |
과태료 |
보고체계·교육 |
|
|
| 271 |
공통 |
부패방지 교육 미실시 |
청렴·윤리 교육 누락 |
부패방지법 |
개선 |
연 1회 이상 교육 |
|
|
| 272 |
공통 |
정보공개 지연 |
공사정보 공개 요청 처리지연 |
정보공개법 |
개선 |
공개절차·기한관리 |
|
|
| 273 |
공통 |
용역계약 과업지시 불명확 |
성과기준 불분명 |
용역계약 일반조건 |
개선 |
성과기반 과업지시서 |
|
|
| 274 |
공통 |
성능시험 미이행 |
완료 후 성능시험 생략 |
성능기준·검사기준 |
시정 |
성능검사 계획표 |
|
|
| 275 |
공통 |
재난 대비 훈련 미흡 |
유관기관 합동훈련 미실시 |
재난안전법 |
개선 |
연 1회 이상 합동훈련 |
|
|